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신영대, “감사원은 감사권을 남용하는 ‘정치 감사’를 멈춰야”

“감사원이 중립성을 가지고 감사를 진행하고 있는지 스스로 돌아봐야”

문홍철 기자 l 기사입력 2021/01/15 [12:25]

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▲ 더불어민주당 신영대 대변인. 2020.04.16.     ©<사진제공=뉴시스>

 

 

[사건의내막 / 문홍철 기자] = 신영대 더불어민주당 대변인은 오늘 15일 오전 현안 서면 브리핑에서 “감사원은 감사권을 남용하는 ‘정치 감사’를 멈춰야 한다”라고 밝혔다.

 

신영대 대변인은 “감사원이 정부의 에너지전환 정책 수립 절차가 적절했는지에 대한 감사에 착수했다”면서 “월성원전에 대한 안전성 대신 경제성만으로 감사를 했던 지난 감사에 이어 또 정치 감사에 나섰다”고 덧붙였다.

 

신 대변인은 “정갑윤 전 미래통합당 의원 등이 문재인 정부가 세운 제8차 전력수급계획(원전비율 11%)이 박근혜 정부 시절 수립된 제2차 에너지기본계획(원전 비율 29%)에 어긋난다며 공익감사를 청구하였고, 감사원은 이를 받아들여 감사를 시작했다”면서 “감사의 주된 내용은 에너지기본계획을 바꾸기도 전에 하위 기준인 전력수급계획을 바꾼 것이 적절했는가”라면서 날을 세웠다.

 

이어 신 대변인은 “에너지기본계획은 5년 주기, 전력수급계획은 2년 주기로 수립할 수 있다”면서 “또한 전력수급계획은 전기사업법에 의해 별도의 확정 절차가 있어 에너지기본계획 변경이나 에너지위원회의 심의 없이도 변경이 가능하다”라며 “산업부는 관련 법령에 정한 절차에 따라 수립되었기에 위법한 사항이 없다는 입장을 밝혔다”고 했다.

 

또한 신 대변인은 “‘상위계획은 하위계획에 대해 법적 구속력이 없기 때문에 계획이 서로 다르다고 해도 위법하다고 볼 수 없다’는 대법원의 판례도 존재하다”면서 “이 판결을 감사원이 모를 리 없음에도 야당의 입장만을 반영하여 ‘정치 감사’를 진행하고 있다”고 지적했다.

 

한편 신 대변인은 “문재인 정부의 에너지전환정책은 정부 의사결정의 최상위 의결기구인 국무회의에서 결정된 사항이다”면서 “각 부처는 국무회의에서 결정된 결과를 바탕으로 정책을 수립하는 것이 당연하다”고 밝혔다.

 

이에 신 대변인은 “하지만 감사원은 원전의 점진적 축소를 공약했던 문재인 정부가 정책의 결이 다른 박근혜 정부의 기본 정책을 따르지 않은 것이 문제라고 감사하는 것”이라며 “야당에서도 정권이 바뀌어도 정부의 정책은 바뀔 수 없다고 억지를 부리고 있는 것”이라고 일침을 쏟아냈다.

 

신영대 대변인은 “감사원은 중립적인 기관이다”면서 “감사원이 중립성을 가지고 감사를 진행하고 있는지 스스로 돌아봐야 한다”라며“감사권을 남용하지 말고 정치 감사를 즉각 멈추기 바란다”고 촉구했다. 그리고 최재형 감사원장은 ‘정부 정책은 감사대상이 되지 않는다’고 한 바 있다. 신 대변인은 “그럼에도 감사원의 정치 감사가 지속된다면 국민은 그 어떤 감사결과도 신뢰하지 못하게 될 것”이라고 밝혔다.

 

penfree1@hanmail.net

 

*아래는 위 기사를 구글 번역기로 번역한 영문 기사의 [전문]이다. [Below is the [full text] of an English article translated from the above article with Google Translate.

 

 

Shin Young-dae, “Audit should stop'political gratitude' that abuses the right of audit”

 

“You have to look for yourself whether the auditor is conducting the audit with neutrality”

 

[The story of the case / Reporter Moon Hong-cherl] = At ​​a briefing on the current issue on the morning of the 15th, Shin Young-dae, a spokesman for the Democratic Party, said, "The auditor should stop'political gratitude', which abuses the right of audit."

 

Spokesman Shin Young-dae added, “The auditor initiated an audit on whether the government's energy conversion policy establishment procedure was appropriate,” and added, “Following the last audit, which audited only economic feasibility instead of safety for the Wolseong nuclear power plant, we also conducted a political audit.”

 

Spokesman Shin said, “The 8th power supply and demand plan (nuclear power ratio of 11%) established by the Moon Jae-in administration by former member of the Future Integration Party, Jeong Gap-yoon, is contrary to the 2nd Basic Energy Plan (nuclear power ratio of 29%) established during the Park Geun-hye administration The audit was requested, and the auditor accepted it and began the audit.” The main content of the audit was whether it was appropriate to change the power supply and demand plan, which is a sub-standard, before changing the basic energy plan.

 

Spokeswoman Shin said, “The basic energy plan can be established every five years and the power supply and demand plan every two years.” In addition, there is a separate confirmation procedure for the electric power supply and demand plan according to the Electricity Business Act. It is possible to make changes without deliberation,” he said. “The Ministry of Industry has stated that there are no illegal matters because it was established according to the procedures set forth in the relevant laws.”

 

In addition, Shin said, “There is a precedent of the Supreme Court that'the upper plan is not legally binding on the sub-plan, so even if the plans are different, it cannot be considered illegal.' He pointed out that the'political audit' is being conducted by reflecting only the position.”

 

Meanwhile, Shin said, "The Moon Jae-in government's energy conversion policy is a matter determined by the State Council, which is the highest decision-making body in the government's decision-making," and said, "It is natural for each ministry to establish a policy based on the results determined at the State Council." .

 

In response, Shin said, “However, the Board of Audit and Inspection thanked the Moon Jae-in administration, which had committed to a gradual reduction of nuclear power plants, for not following the basic policy of the Park Geun-hye administration with a different policy resolution.” I am compelled to say that I can't,” he poured out.

 

Spokesman Shin Young-dae said, "The auditor is a neutral organization," he said. "We have to take a look at whether the auditor is conducting an audit with neutrality," he said. "Please do not abuse the audit right and stop political audit immediately." In addition, auditor Choi Jae-hyung once said, “Government policy is not subject to audit.” Spokesman Shin said, "If the auditor's political audit continues, the public will not be able to trust any audit results."

 

penfree1@hanmail.net

 

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